浅论行政事业单位财务管理问题及对策-摘自论文资源库

   ［摘要］财务对经费的管理常常是事后核算,了资金使用前的预测和使用中的控制,对经费收支的考核也只是停留在表面平衡上,很少对资金使用考核。
［关键词］行政事业  财务管理  问题  对策  效益
        一、行政事业财务管理的主要问题 
        (一)财务管理职能较弱,资金使用效益低下 
        行政事业的行政职能使得其完全市场化,预算不规范,经费挤占,费用支出无计划、无定额,或是有计划定额但流于。财务对经费的管理常常是事后核算,了资金使用前的预测和使用中的控制,对经费收支的考核也只是停留在表面平衡上,很少对资金使用考核。,资金的使用低下。 
        (二)财务管理的制度不健全 
        行政事业财务管理的制度不健全主要体现在如下几个:1.专项资金的管理。把关不严,供应范围过宽。资金分配严重的随意性。2.往来款项的管理。据调查,现在行政事业往来款项的账面余额占流动资产的50%,而且有一属于呆账、坏账。3.年终清理结算和财务结账。年度终了,对会计核算清理结算和账务结账是编报年度决算的环节,决算报表、、完整的一项基础工作。
        (三)行政事业的会计核算不恰当 
        其主要在:1.我国预算会计是以现金制为基础,其目的是汇报支出,为决算服务,它不成本核算,无法计算和统计行政成本,也无法评价资金的使用效益。2.预算对项目支出的核算不区分不同的专项项目资金,使用规定的行政事业的科目核算,不利于专项项目资金的管理;而则只按专项项目归集费用,不按科目核算,不利于费用的整体控制管理。3.现行预算会计制度在会计科目的设置和核算内容上,与预算编报口径不;预算支出科目与行政事业科目不,在编制决算时,预算将会计科目合并或拆分后才能得出预算科目。 
        (四)行政事业在预算,应约束力和严肃性 
        1.预算在资金使用中,支出控制不严,超支浪费严重,超标购买小汽车、公款旅游、公款吃喝、公款高档消费,的会议费、招待费、车辆燃修费居高不下,严重了的公众形象。2.预算在项目支出资金管理使用中,支出和项目支出界定不清,用项目支弥补支出经费的,用于维持日常公用支出,专款专用。3.预算在专项资金使用过程中,讲求经济效益的理财理念,重拨款而轻管理,重预算审核而轻,对项目资金使用绩效地监督和考核。
        二、行政事业财务管理问题的原因 
        (一)各行政事业在预算编制中缺陷 
        1.财政要求预算编制采用零基预算法,但在操作过程中,基数法仍被沿用,在程度上直接了资金的使用。2.预算编制在项目支出的细化程度、支出定额制定的科学性等做得还很,为挪用资金、铺张浪费留下了隐患。3.预算编制细致严谨,在安排项目支出预算时人为因素较多,的随意性和盲目性。不应安排的项目人为安排资金,应该安排的项目预算打足,了预算编报的性,在预算过程中追加预算,了预算的严肃性,也给项目的绩效考核带来的难度。 

        (二)的行政事业会计制度、财务管理制度不配套 
        近年来,我国相继推出了一系列财政支出的改革,改革措施将引起财政预算管理和各行政事业财务活动的重大变革,势必到会计核算的内容和方法。但现行行政事业会计制度并未的改革,已不我国财政管理体制改革的要求,会计制度滞后于会计实务的情况越来越。 
        三、行政事业财务管理的对策 
        (一)财务制度建设,的支出约束机制 
        1.综合性的管理制度,如经费管理制度、财务人员岗位职责等。2.单项的管理制度,如办公费、电话费、邮资费等管理制度。3.性的管理制度,如接待制度、车辆管理制度等。
        (二)细化预算,财务管理的计划与预测能力 
        现阶段,应尽快推广国库支付制度的改革,科学的预算。预算改革工作刚刚起步,有需要的过程,每个应当对预算的情况分析,的差异,可以预算定额标准,使预算符合的情况。 
       &nbs

[1] [2] 下一页

友情提醒：本文来自www.cdfds.com［论文资源库］收集与整理，感谢原作者。

p;(三)预算会计制度改革 
        1.公共财政管理的要求,起规范、的预算会计体系,将权责制确认基础引入预算会计。2.预算收支科目改革,现行行政事业会计制度中不预算改革需要的科目,要现行预算管理的要求修订,为管理有利的基础条件。 
        (四)预算开支,财务管理的内部控制制度 
        预算一经下达,就要。在过程中,可用的内部控制制度约束财务。内部控制制度的主要方法是:1.岗位分工控制,不相容职务分离。2.授权批准控制,遵循授权范围和权限,重大会计集体审批制度。3.会计系统控制,制定符合的会计制度和岗位责任制等。4.财产清查控制,盘点的措施资产的安全完整。5.内部报告控制,地反映经济活动的情况。6.电子信息技术控制,电子信息系统的开发和,尽量人为操纵因素的。内审还应经常对内部控制制度评价,内部控制的薄弱环节,制定改进措施

上一页  [1] [2] 

友情提醒：本文来自www.cdfds.com［论文资源库］收集与整理，感谢原作者。

上一个文章： 关于对出版企业财务管理的现实思考-摘自论文资源库

下一个文章： 没有了

查看本站更多关于浅论行政事业单位财务管理问题及对策-摘自论文资源库文章