德国传统政治文化特征分析##www.cdfds

　　摘要：德国独特的传统政治文化，衍生了德国的政治发展史。德国传统政治文化的主要特征主要在四个：主义；浪漫主义、意识形态主义；墨守法规；军事主义色彩浓厚；联邦主义。

　　关键词：德国传统政治文化  主义  浪漫主义  墨守法规  军事主义  联邦主义

　　本文之分析德国传统政治文化，主要是基于几点：、相其它的发展而言，德国在发展过程中，政治文化扮演了角色；、德国虽历经数次帝国（包括共和国）的更替，政治文化的特质仍不变；、德国传统政治文化对德国1990年重新。易言之，分析、总结德国的传统政治文化德国的政治发展史，而且认识德国的政治现实及其发展走向，均可资借鉴的地方。

　　来说，政治文化，规定了政治所由的主观环境，或者说是的环境。相大众舆论而言，政治文化几近恒久，或得非常缓慢，更地说，它要比大众舆论的慢得多；诚然，政治文化并非铁板一块，它要寻求合法性基础，维持政治体系的，而其潜在的性质会世代延续，或许能经历几个世纪。，政治文化，被誉为民族关于政治生活的心理学。[1]它是政治学关于政治情境的视角。情境因素可以用来解释为有些社会会和某一特定的政治体制。

　　德国政治的，不从政治文化的政治情境因素展开。在工业民主中，恐怕再也找不出有像德国那样在意其的潜在，也像德国那样又努力想摆脱的了。[2]德国的潜在，主要指的政治文化和历史经验，是政治文化。可以说，正是德国独特的传统政治文化，衍生了德国的政治发展史。德国传统政治文化的主要特征主要在四个：主义；浪漫主义、意识形态主义；墨守法规；军事主义色彩浓厚联邦主义。

　　主义

　　德国的主义在德国民族的和问题上。德国的历史——确切地说，是民族、问题——一直是德国人忧心的话题。只要看看德国的发展历史就可以认清点。德国历史发展脉络，参见下图：

　　德国历史发展脉络：

国      名	起迄
帝国（神圣罗马帝国）	962－1806	844年
德意志邦联	1806－1870	64年
帝国	1871－1918	46年
魏玛共和国	1919－1934	14年
帝国	1934－1945	22年
二战后分裂为东德和西德	1945－1990	45年
后的德国	1990年10月3日——

　　由此清晰可见，德国每一朝代都很短暂，帝国除外。诚然，这并不意味着神圣罗马帝国是、稳定的发展期。上，它既不神圣、也不罗马，更不帝国。13世纪中期，帝国政权日趋衰弱。1356年，德皇查理四世发表黄金诏书，承认帝侯有选择皇帝的权利，“神圣罗马帝国”皇权名存实亡，开始走向封建割据，在德意志这片土地上分割出许多个小国或政治集团。后历经1517年由马丁·路德的宗教改革，1618~1648天主教和新教之间的三十年战争，德意志被分裂成360多个大小邦国和上千个骑士国，四分五裂的状态。与此，时期正是欧洲各民族相继的时代，而德国却一直内战、分裂和落后的状态，未能的民族。也正为此德国人落得个“后起的民族”之名。自到帝国的，德意志才结束了长达952年的分裂状态。[1]从此，德国的近代民族在欧洲崛起。

　　在德国的古典哲学家的中，和民族的统其政治思想的课题。在看来，德意志民族的和复兴的根源和力量在于发扬“民族精神”。民族之民族而，在于它的文化、宗教、道德和风尚等精神力量。甚至夸大德意志文化的成就，日尔曼是优秀民族，应当承担起世界责任的谬论。

　　德国的主义，还在二战前希特勒吞并捷克斯洛伐克的苏台德区，占领奥地利等一系列行动中。主义还可以从侧面明证。德国在20世纪霸行欧洲的历史，是欧洲不可忘却的“集体记忆”，正是“集体无意识”使得德国的邻国一直将德国视为真正的威胁。

　　在1990年东德和西德之后，东德之能够向民主和市场经济的转型，点在后被视为例外。其主要原因有两个：、它和平的非暴力的，而流血政治或者说是充满血泪的战略；、更的是，民主和市场经济转型的伴强烈的民族感情冲动——东德人高呼“是民族”。[2]正是原因，东德的民主和市场的转型又被视为内生的民主化过程。

　　总之，德国的主义，贯穿于德国发展过程的。既要解决将所有讲德语的人都于唯一的德国之下，也要解决与领国相比自身建国的迟滞、主义者抱负的失败而的内心的创伤和挫折感，还要解决由创伤和受挫所的更极端的主义，或许后两者比单纯的“”问题更难解决。

　　浪漫主义、意识形态主义

　　德国人曾经一度以浪漫主义和意识形态主义的来思考政治问题。浪漫主义指的是对感觉和情感的强调而的反智识的、非理性的倾向；意识形态主义为更倾向于以一套封闭的抽象原则来考虑政治，而在的性中去选择和将工作在反复试验的基础上。其原因主要是：主义者抱负的失败，知识分子治生活中的挫折感，使得无法以实用主义的地政治，久而久之，便会逐渐以浪漫主义、意识形态主义的来对待政治生活和政治传统。

　　浪漫主义、意识形态主义最典型的在纳粹统治时期。纳粹产生的原因，德国政治文化中的反智识、反理性的浪漫主义思想。纳粹鼓吹所有人都能幸福，而且幸福不同于马克思主义的大同社会于未来的不的社会，他所言的幸福是人们可以回忆的中世纪的田园式的生活。，它极力赞美农民，称是民间最真正的脊梁，是真正的日尔曼人，单纯的农民就被纳粹“血统＋土地”的种族主义意识形态所倾倒。其实，对农民的赞美是对工业化社会的极度不信任，是对现代性——工业化的程度、现代技术的发展状况是现代性的标志——的嘲讽和违逆。纳粹的是欲使从工业社会中解放，那么，农民则是彻彻底底的被纳粹的过分简单化和浪漫主义化了的田园诗式的生活所欺骗。于是，农民和中产阶层下层，这两个受到现代化进程威胁的最大的集团便顺理成章地了纳粹上台执政的最初支持者。

　　纳粹浪漫主义、意识形态主义的运用，是从手法和技术说，可以说是了登峰造极的程度。他推崇瓦格纳风格的传奇中浪漫主义化了的日尔曼民族；他善于运用情感而理智，借助体的感受，而文艺复兴吹响的个人主义唤起民众。

　　德国传统政治文化中的浪漫主义和意识形态主义的另德意志民族象征的“民间”（Volk）观念。“民间”植根于古代日尔曼部落的种族遗产，它指的是性的观念或本质（柏拉图意义上的在理念世界中的现实），是一系列类似“根源”的价值观，意味着植根于自然的精神。其意义大于个体的集合，它是决定和区分“真正的德国人”和接近民族的“灵魂”观念的本质性的东西，与土地有神秘的血肉关联，意味着在特定土地上已有悠久历史的民族。德国人用“民间”观念来表达德意志民族的向往。

　　墨守法规

　　德国人经常被描绘成墨守法规的典型。出于对法规自身的原敬畏它们，对法规无条件服从的。极端的情况，墨守法规主义者甚至会过分依赖于法规的功能去解决问题。经典的例子1918年德国革命的故事：在冲攻占建筑物时德国人不会踏进草坪，在未买票之前德国人不会占领火车站，违反公告牌上的指示。

　　在现代德国的政治生活中，可以经常可以看到类似墨守法规的政治文化的案例。德国人对待政治的了重大，典型的德国人不再将政治看作是应留给普通老百姓之外的“别人”去操心的事情，地、忠实地公民的正式化的法定义务。比如服从法律、投票等。在整个联邦德时期，公民的投票率——1974年公民的投票率是86％——要远远高于其它西方。

　　墨守法规的民族文化特征、民族主义倾向和政治作风，很自然地会到德国人政治冲突和社会治安的。那，德国人将的行动或者是杜绝可以激进主义发展的根源上，而只是由修改原有法规、或者制定出法规，法规的威慑作用来和解决政治争端。是20世纪90年代仇外和反犹暴力所的措施——1993年限制避难和移民法，《反极端主义法案》的出台，法律和宪法的内容的来防止民主制的失败——建设性的不信任案，即当下院（联邦议院）中的多数议员不但反对本届，而且已确认了继任的情况下方能。都反应了德国政治风格中法规制度的倾向的。

　　军事主义色彩浓厚

　　在德国传统政治文化中，军事的价值比其它的价值受到。军事价值所的吹捧也格外受到青睐。在德国思想中，军事思想占据地位；军事价值被置于中心地位。，军事力量也就可以独立于政治权力而并独特的价值；军事特权可以用作压制国内政治竞争的手段。而切的，无疑会宪政体制、民主政治的现实或者是潜在的对手。

　　德国政治文化中的军事主义色彩浓重与德国自身的地理位置密切。德国的东西边境极为渗透性的，就不可地会产生离心性的阻力；当边境可渗透性时，离心性的就会，对而言，也就会变得越来越难以控制。是当离心的建国的障碍时，国防和安全就会慢慢民族性的精神，军事的性就会凸显，规模巨大的常备军就应运而生。后来的纳粹上台了德国的民族心理，德国政治文化中包含着对战争和军事价值的赞扬、对西方和现代主义及其价值的敌意。

　　军事主义色彩浓重除了德国自身的地理因素之外，德国学者们在鼓吹战争的荣耀、美化战争的价值起了推波助澜的作用。黑格尔指出，“在战争状态之下，才能体现出其自身的全能状态”，“战争意义，借助于此，合乎道德的健康状况才能得以……战争使免于长久的和平会带给的腐化”。亨利希·冯·特赖奇克，“战争不但实践的必要，而且有理论上的性……的概念也就意味着战争的概念”，“军事上的荣耀是所有政治上有的基础”。[1]

　　1914年“一战”之初，德国民众的爱国主义激发了巨大的军国主义情感。德国军队被视为帝国理念的化身。甚至军队也了独立财政权。德国的军事主义在纳粹统治时期空前的恐怖。纳粹的恐怖在：、不分性别、年龄地屠杀一切人，包括男人、女人、孩子乃至婴儿；、纳粹以灭绝全世界的犹太人、灭绝其整个种族为己任。在纳粹看来，犹太人被视为社会体系中的癌细胞而不考虑的宗教信仰和。于是，“最佳解决”“犹太问题”变成了纳粹的终极目的，甚至比战争胜利的必要性和迫切性还要。

　　联邦主义

　　德国强大的联邦制传统。易言之，德国联邦制的悠久传统。“传统”最早可以追溯到德意志帝国，即神圣罗马帝国。1661年汉诺威法院副法官鲁道夫?胡戈出“组合”一词。他的解释，德意志帝国不再是命令型组织，而被视为组合，即联邦制。1806年拿破仑战争之后的“莱茵邦联”，是依附于法国的邦联制，然而在上联邦制的特征。后的数年内各州拒绝由邦联制向联邦制的任何发展，然而到了1848年革命，情况了重大。法兰克福的预备制宪会议参照美国的模式，宣传由邦联制向联邦制的转换。而且当时的公共政治舆论义无返顾地拒绝“德意志联邦”。1850年之后，“德意志联邦”仅仅朦胧中的记忆而。

　　1871年成立的德意志帝国，被视为带有特殊的联邦主义类型，即所谓的“霸权式的联邦主义”。除了邦联制的因素之外，如的国仍被赋予外交代表权，德意志帝国出的联邦制特征。联邦委员会联邦实体，普鲁士因占有的选票和议席而霸权式的支配权。各州享有宪法自治权和政策决定权。帝国的缔造者俾斯麦调和王朝传统与对未来议会制的信念，试图君主式的联邦制策略。后来扩张性外交政策和军事政策的发展，单一制的主张逐渐胜过联邦制，也说，联邦制逐渐衰落。

　　一战后1919年颁布的魏玛共和国宪法体现了强烈的单一制倾向，然而这部宪法上仍是联邦制。只是与帝国相比，国民议会联邦实体，而且其权能受到的限制。对各州的限制，取消了各州的宪法自治权。如此，并不意味着人们不留恋真此前的联邦主义的传统。曾宪法起草的胡戈?普罗伊斯设想对德国各地区重新组织，合并较小的州而拆分面积的普鲁士以势力均衡，从而5至6个州组成真正的联邦主义。其美好的理想只是各州力求维持现状而破产。

　　1949年5月23日，德意志联邦共和国宪法在联邦议会上的颁布，也就标志着新型的联邦制诞生。“新”，主要体现在：、德国历史上联邦制的传统，是次的联邦制与此前的联邦制毕竟不同；、此次联邦制的是美英法三个大国政治谈判、妥协和协商的产物，其又不同于美式或者是瑞典式的联邦制。它带有新兴的民主化、分权改革、福利、传统的官僚理性主义等杂糅一体的政治理念。新型的联邦制，其特征主要在：、联邦制的同质性。所州同意并且遵守共和制的原则社会的法治原则。、组合（合作）式的联邦主义。外交、军事问题、决定性的政策立法权、征税等权力。“行政联邦主义”——各州行政工作，“竞争性立法”——在重大政策，和各州都立法的权能。、文化差异。各州除了要联邦政策的权能之外，各州可以保留地区性、历史性多样性的生活和区位意识。、联邦民主制。1949年之后联邦制的建构主要是饿坏各州的垂直分权横向的三权分立（立法权、权和司法权）来提升民主生活的。第五、生活条件的。联邦宪法确立了德国法律和经济的原则，也政策应当和维持德国人生活条件的性。

　　民族政治生活的心理学的政治文化，它深深扎根于人们的心灵深处，来说，稳定。，民族心理的民族意识，一旦有的时机，是在关键时刻，便会似山洪暴发，势不可挡。人们不会忘记，在1990年德国进程中，可以说东德人来说是“集体无意识”——向联邦制和民主政治两大迈进，除此之外，几乎考虑其它。说，东德渴望民主政治，是源于二战后西德了民主政治和市场经济的；那么，东德追寻联邦制，则是源于民族深层的政治呼唤，毕竟联邦制政治传统，在德国数百年的坚实基础。

　　于是，就会看到，1990年，由联邦德国主导的德国的，使得后的德国自然而然地保留了联邦制的传统。而且次德国的，被视为德国联邦制走向兴盛，或者说是德国向强的联邦主义转变。即仅是联邦版图——后的德国的州的数目由原来的11个到16个——的扩展，更的是联邦综合实力的。[1]

　　[1] 此处关于政治文化的详细论述，可参见[美]迈克尔?罗斯金（Michael Roskin）等着，林震等译：政治科学（第六版），北京：华夏出版社，2001年版，第130—132页。

　　[2] 参见[美] 劳伦斯?迈耶等着，罗飞等译：政治学：世界中的和理论（第2版），北京：华夏出版社，2001年版，第204、207页。

　　[1] 公元919年，萨克森公爵亨利一世即位，正式创立德意志早期封建和德意志王权，这是意义上的德国历史的开始。这时的王国大致包括今日的荷兰、德国、瑞士、奥地利。从919年到1871年帝国的，德国真正的。

　　[2] 关于点，参见[德]赫尔穆特?魏森塔尔：“外力主导的民主转型与经济变迁——从对东德而大规模的改造看德国”，载徐湘林等主编：民主、政治秩序与社会变革，北京：中信出版社，2003年版，第192－204页。

　　[1] 参见[美]劳伦斯?迈耶等着，罗飞等译：政治学：世界中的和理论》（第2版），北京：华夏出版社，2001年版，第204、207页。

　　[1] 关于德国的联邦主义传统，可参见[德]拉尔夫?鲁特莱夫斯基：“德国前后的联邦主义”；[德]赫尔穆特?魏森塔尔：“外力主导的民主转型与经济变迁——从对东德而大规模的改造看德国”，载徐湘林等主编：民主、政治秩序与社会变革，北京：中信出版社，2003年版，第118－131，192－204页。