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    【卫生总结】 池锝网 2018-04-02本文已影响

    篇一:全市卫生工作总结

    篇二:全市卫生工作总结

    2016年全市卫生计生工作总结 2016 年,市卫生计生局围绕贯彻落实市委全委会精神, 聚焦民生热点,抢干快干、攻坚克难,各项工作取得新突破, 全市卫生计生事业继续保持健康发展良好态势。全年医疗机构 门急诊627.65 万人次,出院9.46 万人次,同比分别提高9.24% 8.49%;市域内就诊比例首超90%,提前达到医改目标;医 疗机构患者第三方满意度达 90.9 分,同比再提升 2.7 卫生和计划生育局正式组建,妇幼保健和计生技术服务资源加速融合,全市人口自然增长率 1.17‰,计划生育率 98.27%, 出生人口性别比 107.83,卫生计生工作综合考核再列 XX (市)级第一。一、资源配置优化工程加快实施,环境能力实现同步提升 1.医院建设凸显成效,就医环境更优化。卫生项目建设全 面完成,市三院、市四院、市妇保院均于年底前顺利搬迁启用, 全年累计完成投资额2.76 亿元。2016 年,全市市级公立医院新 增床位XXX 余张,每千人床位达X.XX 张。XX 医院二期项目启动 建设,完成土地征用和图纸设计。基层医疗机构改造提升工程 取得新进展,XX 街道社区卫生服务中心整体搬迁至原XX 医院区 块,新设臵XX 度假区卫生院正式开业。以市人民医院为中心、 市三院为副中心,其他公立医院错位协同发展,基层医疗机构 为网底,民营医院为补充的市域医疗服务体系更趋完善,城乡 居民看病更加便捷,就医环境更加美化。

    2.社会办医加快推进,医疗体系更多元。在加强对民营医疗机构落实行业管理基础上,优化审批流程、简化审批程序, 加快 PPP 模式融入卫生计生事业发展,让更多优质社会资本参 与办医办院。公布公示首批 个区域民营医疗机构设臵项目,XXXX 口腔医院XX 分院 月正式开业,XXXX口腔医院进入设臵 阶段,新设臵 家。民营医疗机构床位占比达24%,提前达到医改目标,多元化医疗服务 网络初步构建。卫生职业教育领域改革转型破冰,XX 卫校有序 转型,实行收费办学,护士执业资格考试获证率达98.6%,卫生 职业教育辐射力和影响力不断提升。

    3.人才培养加速提质,服务能力更提升。完成卫技人才三 年提质计划,建立全行业卫生人才数据库,优化卫技人才招聘 政策。全年组织卫技人员专场招聘会 场,招录引进卫技人员137 人,其中本科85 人、硕士6 人、副高职称1 人,招聘编外 合同制人员 193 人。深入实施“大学生村医”计划,定向培养 农村社区医生25 人。全省首创成立“XX 外医学专家服务团”, 以国际先进医疗技术资源助推全市卫生人才队伍建设和医学重 点学科发展。创新实行“医学互助金”激励机制,募集专项资 45万元,年内共与 14 名医学一本生签订助学引才协议。加 快在职人员素质提升,3 人入选XX 市卫生系统“1030”和“315” 培养对象,150 人申报卫技高级职称,其中133 人通过评审(正 高16 人,副高117 人),创历史新高。市级医院在编卫技人员 本科以上学历达到73.6%,基层卫生院大专以上学历达到86.2%。二、“双下沉、两提升”两级全覆盖,九成市民选择市内就 1.XX合作办医再创新辉煌。制定出台《关于推进医疗资源 “双下沉、两提升”长效机制建设的实施意见》,推动人财物精 准下沉,省级三甲医院下沉市级医院实现全覆盖。市政府与省 人民医院签订项目合作协议,省人民医院出资5000 院建设XX 地区微创外科中心、血液净化中心。省人民医院 XX 医院首次承办省级继教培训班,并创新利用数字化手术中心, 全程实况转播“腹腔镜下保脾胰体尾切除术”。XX 医院XX 分院 第四批专家入驻,新增普外科、泌尿外科、烧伤科 个三甲技术水平学科,全年开展手术 1.71 XX地区县级医院中 位列第一,其中外科微创手术3373 例,同比增长88.54%。其他 家市级医院分别与9家省级三甲医院开展21个重点学科合作, XXXX医院合作挂牌指导医院,与 XX 合作设立“炎症 性肠病诊治中心XX 分中心”。2016 年,全市共引进医疗新技术 新项目50 余项,其中15 项达到XX 领先水平。医疗资源“双下 沉、两提升”工作成效领跑全省,得到省委省政府和国家卫生 计生委的充分肯定,“XX 模式”作为全省三个先进县市之一在全 省现场会上作经验交流,XX 市医疗资源“双下沉、两提升”暨 分级诊疗现场推进会在我市召开,《XX 日报》、《XXXX》等多家国 家级主流媒体就此进行集中宣传报道,其中《XX 日报》两次进 行专题报道。2.县院带镇工作再获新成效。以提升基层医疗机构服务能 力为核心,依托接X 家市级医院通过医联体、分院和协作医院等模式,与14 乡镇卫生院建立合作关系,并辐射至157家社区卫生服务站, 全面建立省、市、镇、村四级医疗服务联动机制,“县院带镇” 模式实现全覆盖。深化西片医疗联合体建设,市三院免费接收 进修人员4 名,省、市两级专家赴基层培训查房1600 余人次; 市人民医院继续强化与 XX、XX2 家分院合作帮扶,年内新增 XX、XX 家技术协作医院;市中医院加强对XX分院指导, XX 分院主要业务数据连续两年实现两位数增长,并新增XX 院,重点在中医内科、中医儿科等开展帮扶。2016年,各级 专家在基层医疗机构接诊病人1 万余人次、查房1000 余人次。

    3.医疗服务能力再上新台阶。严格落实医疗核心制度,推 进临床合理用药,强化医院感染管理,全市医疗质量取得新提 升,医疗纠纷发生数从去年的 59 起下降至 45 起,同比下降 23.73%。出台《关于进一步促进中医药事业发展的实施意见》, 市财政建立中医药发展专项资金,举行中医健康素养“六进” 活动和义诊活动13 场次,推动中医药事业健康发展。加强学科 科研项目及继续教育管理,市人民医院通过住院医师规范化培 训基地复评,成为国家级后备基地;全系统获各级科研立项 36 项,其中省级5 项,获XX 市级以上科技进步奖8 项,举办国家 级继续教育项目2项,省级6 项,XX 级17 项;在省级以上期刊 发表论文175 篇,其中SCI 篇、一级期刊17篇。加强市级医 院内涵建设,市二院接受省二级乙等综合医院评审。此外,充 分发挥考核指挥棒作用,提升医疗机构精细化管理水平,药占 比同比再降 3.24%,剖宫产率 41.89%、输液比 19.37%、抗生素 使用比例 18.51%,均保持科学合理水平并同比略有下降,医疗 机构业务收入结构和质量持续改善。

    三、资源共享六大中心全面建成,智慧医疗服务民生事业 1.资源共享中心实现同质诊断。全面建成区域影像诊断、 消毒供应、临床检验、心电会诊、病理诊断和肿瘤治疗等区域 医疗资源共享六大中心,影像诊断中心与XX医院建立协作机制, 城乡居民享受同质化的医疗检查检验服务,实现家门口看病, 大医院诊断。全年区域影像中心集中诊断 4.3 万余人次,临床 检验中心集中检验标本10 万余件,病理诊断中心集中诊断标本 9300 余例,心电会诊中心运行半年来已集中诊断病例 4700 例,包括10 例“心肌梗死”在内的 50 余例危重病例得到及时 确诊,为救治生命赢得了宝贵时间。

    2.健康数据整合实现信息对接。完成XX 市卫生信息综合管 理平台建设,完善区域健康档案、区域门诊住院、临床检验、 影像检查、B 超检查、心电检查等卫生数据中心,通过ETL 数据 采集平台定时采集业务数据,打通医疗业务和公共卫生数据通 道,率先实现健康大数据互联互通。全面完成市级医院 HIS 统升级改造工程。完成全市XX万居民电子健康档案信息更新完 善,并开展质量核查验收,档案合格率达到91.6%,保障居民健 康信息实现动态电子化管理。

    3.“互联网+卫生”实现便民e 服务。基于大健康数据平台 建设,7 月发布启用健康 XX 手机 APP,率先实现民生领域政府 信息数据对公众的开放,XX 市民市内门诊、住院、体检等8 健康信息实现一键查询、一手“掌”握,家人健康可随时关注,发布以来,已绑定注册用户 万余人。卫生信息化优化就医流程,在市人民医院、市中医院、市二院、市三院、市妇保院实 施市民卡诊间结算,5 万余人次享受“边诊疗、边付费”的便捷 服务;新增市二院、市妇保院开通银医通服务,全年24 万余人 次享受自助挂号、自助付费等服务;推广使用自助检验报告单 打印、电子叫号、慢病移动随访、移动输液管理等技术,“互联 网+卫生”思维推动服务惠民“+速度”。

    四、分级诊疗试点工程稳妥开展,六成居民实现基层首诊 1.辖区内首诊引导群众合理就医。出台《XX 市分级诊疗试 点工作实施方案(试行)》,在进一步完善医疗保险报销政策的 基础上,综合运行医保、医疗手段,通过拉大不同等级医疗机 构就诊的报销比例差距,建立市域内医疗机构首诊制度,形成 医疗分流机制,引导群众合理就医。建立市级双向转诊信息平 台,并与XX 市转诊平台互通,各市级医院成立双向转诊办公室, 制定服务流程制度,优化转诊院前、院后服务,全面打通市域 内医疗机构上下转诊绿色通道,形成了“三级医院—二级医院—卫生院—社区卫生服务站”的分级诊疗、双向转诊格局,全 年市域内双向转诊 2300 余例,“首诊在基层、大病进医院、小 病回社区”的科学就医格局基本建立。

    2.药品双向联动满足基层患者用药。抓好新版国家基本药 物目录的实施,开展药品双向联动工程,基层医疗机构药品数 量由457 种增至812 种,市镇两级基药匹配率达85%以上,充 分满足基层群众看病就医需求。以高血压、糖尿病为试点慢病 病种,联合市人力社保局出台专项管理办法,通过专门制定用 药目录,提高职工医保慢病门诊补助限额,延长单次处方用药 量等,同时调整医保支付考核办法,将目录内药品使用金额在 均次费用考核中剔除,缓解医院压力,解决慢病患者“配药难” 问题。

    3.服务能力提升方便基层群众看病。着力强基层,开展基 层医疗机构服务质量管理年活动,重点加强质控体系建设,改 进服务模式。年内,XX、XX 家卫生院成功创建首批“群众满意的乡镇卫生院”,创建数量居XX 首位,XX 新区(XX 生院成功创建省级甲等卫生院,XX、XX被命名为XX 市群众满意 基层医疗机构,基层特色专科建设实现全覆盖。所有基层医疗 机构均设臵康复科,在核定床位不变情况下,将50%床位转化为 康复床位,融“治病、养老、康复”为一体,解决部分失能老 人康复养老问题。新增28 名大学生走上社区责任医生岗位,基 层医生更加“年轻化、专业化”。群众选择在基层首诊率达60.21%,同比再提高 个百分点;基层医疗机构病床使用率从39%提高到58%。

    五、健康XX 战略工程全面深化,保障民生提高健康指数 1.首轮“健康XX”建设行动全面收官。印发《2016 年度健 康XX 建设行动计划》,首轮“健康XX”三年建设行动取得实效。

    国家卫生城市、省级灭蚊灭蝇先进城区通过复评,首次承办全 省爱卫工作现场会,三年行动指标完成率96.08%,社会健康发 展水平和人群主要健康指标达到中等发达国家水平。年内 XX 个镇(街道)通过XX市卫生强镇(街道)复核,新命名34 家市级健康单位,累计健康镇(街道)、健康村(社区)覆盖率 分别达58.33%和66.96%。服务全市“星级美丽乡村”创建等中 心工作,扎实推进基层创卫工作,XX 镇创建国家卫生镇通过XX 市级考核,新增省级卫生村5 个、XX 级卫生村3 个,覆盖率分 67.8%和98.3%,超额完成年初工作目标。结合“百场健 康知识讲座进社区”活动,举办爱国卫生大讲堂 231 场次,开 展健康教育和控烟宣传,新增省级“健康促进医院”1 家,省级 “无烟单位”8 家。城区病媒生物综合防制工作得到省爱卫办 高度肯定,被列为全省6 个试点县市之一。

    2“省级卫生应急示范市”成功创建。调整充实卫生应急指 挥应对小组,建成启用卫生应急指挥中心,完成卫生应急决策 指挥系统升级,开展人感染H7N9 禽流感、霍乱、登革热和腺病 次卫生应急演练,成功创建XX 省卫生应急示范市 (县、区)。落实中东呼吸综合征、埃博拉等重大传染病的综 合防控工作,传染病发病率持续保持在较低水平,重大传染病 疫情和突发公共卫生事件保持零发生。院前急救能力更加强 化,120 急救有效出车14100 余次。无偿献血工作继续保持全省 领先,全年采血量同比上升1.82%,临床用血全部来自无偿献血。

    切实做好全市重大活动卫生应急保障,出动救护车66 辆次,医 疗、公共卫生保障人员696 人次。

    3.公共卫生服务“均等化”水平持续提高。持续加大公 共卫生投入,户籍居民人均公共卫生经费从 39.6 元提高至 45.6 元,流动人口按二分之一标准落实,推动基本公共卫生 服务惠及城乡居民。突出重点人群管理,高血压、糖尿病规范 化管理率均达65%以上,65 岁以上老年人健康管理率70%以上, 重型精神病规范管理率65%以上,无肇事肇祸情况发生,孕产 妇系统管理率 98.12%,户籍孕产妇零死亡率,各项指标继续 领先 XX。深入开展“儿童健康关爱”、“妇女两癌检查”、“大 肠癌早诊早治”等XX 特色重大公共卫生服务,全年共完成0-6 岁儿童健康体检 5.4 万人次,幼儿园在园儿童免费龋齿防治 3.9 万人次,本市户籍新生儿疾病及听力筛查 5168 人,儿童 视力筛查1.9 万人次;完成3.4 万名目标人群大肠癌早诊早治 筛查以及7 个镇(街道)6 万余名育龄妇女“两癌”检查,为 2.3 万名已婚育龄妇女提供免费生殖健康检查。2 家单位通过 XX省五星级预防接种门诊 XX 初审,在 XX 街道社区卫生服务 中心开设成人接种门诊。

    4.卫生计生服务管理更加有序。全面完成6 项审批事项标 准化建设审改任务,全年办结各类卫生行政审批 1708 理时限共缩短437个工作日,提速90%,审批再生育2887 其中特殊生育189例。深化警医合作战略长效机制建设,加强 医院内部“人防、物防、技防”建设,医疗纠纷持续下降,全 年无群体性事件发生。根据职能调整,重点抓好对医疗市场及 医疗机构、公共场所和计划生育领域的监督管理,全年出动卫 生监督人员2.8 万人次,省基层卫生监督示范点实现全覆盖。

    强化部门联动和跨地域协作,打击非法行医和非医学需要的胎 儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠,2 名非法行医者被 追究刑事责任。加强对中小医疗机构管理,开展第二轮中小医 疗机构星级管理评审,认定三星级医疗机构 43 家,占比同比 提高11.3%。

    六、计划生育各项工作深入推进,普惠家庭提升幸福感受 1.责任制考核目标全面完成。坚持计划生育基本国策,各 项指标全面达到XX 市目标责任制考核要求。2016 年全市共出生 5594 人,人口出生率 8.28‰,多孩违法生育数占出生人数的 0.13%,出生人口性别比107.83(2015 年10 月至2016 针对改革发展中出现的新情况、新问题,修订完善《XX市人口 和计划生育目标管理责任制考核评估意见》,强化对人口均衡 发展、阳光统计质量、优质服务水平、健康家庭促进等重点工作的考核并增加相应分值,将违反“七个不准”等行政侵权行 为的发生列为“一票否决”指标。

    2.幸福家庭关爱工程有序推进。以做优做实幸福家庭关爱 工程为引领,全力打造“幸福家庭关爱宣传服务”项目服务品 4946户计划生育家庭提供优生优育优教咨询服务和经 验指导;为 4.7 万育龄妇女提供免费避孕药具发放和咨询服 务,服务率达90%以上。青少年健康发展工作被国家卫生计生 委列为试点单位,制定《XX 市青少年健康发展试点工作实施 方案》,开展“生育关怀-青春健康”青少年家长大讲堂活动 30 场,7000 余名学生参加“初三毕业班学生离校前青春健康 教育课”培训,开展校外同伴教育志愿者进企业、下社区培训 100 余场次,受益人群5800 3.人口计生服务成效显著。深化实施国家优生项目,把好提高出生人口素质第一关,全年完成 4906 对服务对象免费 孕前优生健康检查,参检率达 94.35%。不断完善计生利益导 向机制,全面落实计划生育、优生优育、生殖健康、奖励优待 等方面的服务政策,全年享受奖扶14492 人、特扶756 2127万元。举办“婚育阳光”课堂 206 发放宣传资料5万余份,办理服务卡2.5 万余张,免费查孕查 2.2万余人次,享受免费四项手术报销 5.31 万元,发放落 实长效措施奖励2 万元。加强新居民享受计生政策同城服务, 规范流动人口信息平台建设,做好流动人口信息的登记、互通、交流和反馈,全市流出、流入已婚育龄妇女登记管理率分别为 92.5%、95%;受理审核新居民子女积分入学、入园、转学计生 信息审核3777 份,符合条件2984 七、卫生计生融合工程圆满完成,履职服务更加高效规范1.机构改革和职责调整全面完成。根据全市机构改革工 作统一部署和《XX 市卫生和计划生育局主要职责内设机构和 人员编制规定》,于8 月份正式成立市卫生和计划生育局,为 主管全市卫生、计划生育工作的行政部门,承担 20 项部门职 责,内设职能科室调整为9 个,同时将城乡居民合作医疗统筹 管理、研究拟订人口发展规划及人口政策和职业卫生监管相关 职责划给市级相关部门。及时完成内设机构及其人员调整,确 保思想不乱、队伍不散、工作不断,各项工作有序推进。工青 妇等群团组织同步完成更名调整。

    2.妇幼保健和计生技术服务资源迅速融合。按照“市县 合、乡增强、村共享”的整合要求,着力推进资源优化配臵和 融合发展,完成市妇保院和计生指导站整合,挂牌成立 XX 妇幼保健计划生育服务中心。率先创新镇(街道)卫生、计生资源整合模式,合并计生服务站与卫生院妇幼保健职能,挂牌 “妇幼保健计划生育服务站”。大力推进市、镇、村三级职能 调整优化,疏理归并相应职能共9 项(其中市级5 项),明确相应整合要求和工作重点,着力构建优质高效、群众满意的妇幼保健和计划生育技术服务体系。

    八、党风廉政“两个责任”深化落实,队伍建设得到持续 加强 1.落实责任强化行风建设。巩固“三严三实”专题教育和 “信仰法治,守护公正”主题教育实践活动的成果,在全体党 员中深入开展“两学一做”学习教育。按照“有信仰、有原则、 有担当、有作为”的要求,不断加强和改进新时期思想政治工 作。切实加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。

    不断优化队伍专业结构,提升队伍执业素养,着力打造一支“政 治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的卫计 行政队伍。全面实行党风廉政建设“一把手”总负责,局党委、 驻局纪检组严格履行主体责任和监督责任,班子成员履行“一 岗双责”责任。围绕十八届六中全会精神、“三严三实”、“守纪 律、讲规矩”、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律 处分条例》及习近平总书记系列重要讲话精神等内容开展政治 理论学习,自觉贯彻执行党的路线方针政策。抓住重要环节, 局班子成员认领完成10 项党风廉政重点任务,实行项目化动态 管理,落实党风廉政建设“三书两报告”制度。持续深化阳光 工程,完成对 21 家医疗卫生单位党风廉政综合监察检查、药 品采购及阳光用药等专项监督。完善局领导带队常态化行风效 能督查机制,全年开展行风效能督查25 次,督查单位80 下发通报22份,发现并督促纠正问题65 个,累计政纪处分1 人,效能问责4 人,连带问责4 家单位因履行党风廉政建设主体责任不到位被通报。

    2.发挥优势帮扶困难群众。深入开展“两富同行”走访和 帮扶活动,受惠困难家庭85户、慰问金8.91 万元。深化“红 立方”党员志愿服务,打造“健康卫士”和“幸福家庭关爱宣 传服务”两大品牌项目,开展文明创建志愿服务 300 合卫生计生工作实际,推进困难家庭“新希望”生育关爱和健康成长关爱行动,完善困难家庭及子女优育优生、医疗保健服 务等帮扶措施,全年帮扶困难群众185 人次,减免费用16.8 户失独家庭提供再生育辅助服务,工作成效得到市领导批示肯定。落实计生特殊家庭“多对一”组合式结对关爱, 为全市 500 多户特殊家庭送温暖,帮助留有第三代子女的失独 家庭兑现“微心愿”76 个,开展个案服务89 个。积极发掘培育 致富发展项目,补助资金14 万元,帮助解决就业160 人,受益 困难计生家庭55 3.其他各项工作协同发展。统筹抓好新闻、信息、信访、综治、政务公开等工作。全年在 XX 市级以上主流媒体刊登卫 生新闻 636 条,用稿总量同比增长 19.19%,其中中央、省级 主流媒体报道数量和质量实现新突破。完成 40 件人大建议、 政协提案办理工作,满意率 100%。继续推行信访挂职锻炼机 制和月通报反馈机制,全年受理答复各类信访104 件,及时处 理率达到100%。完成网站普查工作,全年在市政府政务信息 平台、局门户网站等平台上公开各类卫生信息 1000 为全市18 家试点单位之一,启用档案新平台,并纳入全市档 案共建共享利用平台。加强卫生文化建设,举办庆 5.12 国际 护士节暨卫生系统“最美医护人、健康 XX 梦”表彰活动,传 递行业行风正能量。

    2017 年全市卫生计生工作要点 2017 年,全市卫生计生工作的总体要求是:深入贯彻党 的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平 总书记系列重要讲话精神,围绕加快建设“四个全面”战略布 局先行市的总要求,以“健康 XX”建设为总目标,全面实施 “十三五”卫生计生事业发展规划,持续深化医药卫生体制改 革,稳妥有序实施全面两孩政策,着力提高人群健康水平,持 续提升群众获得感和满意度。

    一、以科学发展为落脚点,推进“十三五”重点项目 1.全力推动乡镇卫生院改造提升工程。根据《全国医疗卫 生服务体系规划纲要(2016—2020 年)》精神,优化医疗卫生 资源配臵,提升市级医院服务能力,启动市中心医院、市妇保 院、市四院三级乙等专科医院创建工作。启动实施乡镇卫生院 改造提升工程及社区卫生服务站标准化建设,“十三五”期内 分年度完成基础设施较为落后卫生院的改造提升。继续抓好卫生重点建设项目,加强新搬迁医院管理,加快推进 XX 二期项 目,启动XX 中心卫生院、XX 卫生学校宿舍楼项目。

    2.引入社会资本,发展健康产业工程。根据《“十三五” 医疗机构设臵规划》,政府不再举办新的公立医疗机构,严格 控制公立医院规模,为社会力量办医留出发展空间。开展“做 强做优公益性医院、放开放活营利性医院”试点,启动公立医 院运行体制改革试点,进一步优化社会办医环境。优先支持社 会资本投向资源稀缺及满足多元需求服务的领域,鼓励社会资 本举办非营利性医疗机构,引导社会资本举办具有专科特色、 具有一定规模,能对我市现有医疗市场形成有效补充的医疗机 构。稳妥实施社会力量多形式的投资办医,引进1 所以上民营 医疗机构,推进医养结合。坚持鼓励、引导和规范并重,促进 社会办医疗机构诚信经营。

    3.加快推进“互联网+卫生”工程。主动适应互联网+医疗 健康发展新形势,紧紧围绕互联互通、方便群众、服务监管三 条主线,全面推进我市“十三五”卫生信息化重点工作,加快 推进智慧医疗工程建设。引进互联网企业与医疗机构合作,开 展健康延伸服务,年内引进不少于1 个项目。推进健康数据标 准化建设,有效整合卫生计生信息资源,加大对社会公众的信 息开放力度。进一步拓展智慧医疗应用领域,启动健康XXAPP 二期项目,新增预约挂号、就诊提醒等服务功能,增进居民健康管理意识。市民诊间结算、银医通自助服务项目年内实现市 级医院全覆盖,进一步优化就医流程。

    二、以惠民服务为突破点,创新能力提升工程 1.提升资源共享能力。推进区域影像与XX 医院协作机制, 实现远程会诊,探索下一步与 XX 医院的长效合作机制。依托 市人民医院优质资源,建立心脑血管疾病、糖尿病两个诊疗指 导中心,持续提升优质资源利用效率。进一步完善肿瘤治疗等 六大中心的长效运行机制,确保持续稳定运行。

    2.提升学科发展能力。在完善硬件基础上,结合优质医疗 资源下沉,强化卫生科技支撑,市人民医院争创三甲学科不少 个。拓展学科建设,形成特色优势,开展年度最具影响力医疗新技术评选活动,重 点打造能代表本市医学诊疗技术和管理水平,具有医疗能力 强、医疗质量高、管理规范等特点的,进入 XX 市域范围甚至 全省先进行列的医学重点专科。进一步健全第三方满意度测评 机制,持续提升医疗技术水平,有效改善群众就医感受。

    3.提升人才素质能力。结合“十三五”发展规划,推进医 学助学金制度,探索向全日制护理本科拓展,继续加大高层次 人才、紧缺人才引进力度,计划年内引进各类卫技人员 120 名以上(硕士及副高 15 名以上)。加强卫生人才培养培训工 作,探索赴省级医院进修培训项目化管理试点,启动实施基层卫生人才三年轮训计划,加强大学生村医岗位培训,激励医务 人员晋升职称,中、高级人才占比同比提高10%以上。试点推 进医师多点执业,促进优质医疗资源有序流动和科学配臵。

    三、以群众受益为出发点,落实医改重点工作 1.持续推进双下沉扩面提升。以“全覆盖、上等级”为重 点,建立长效合作机制,确保工作成效持续走在全省前列。深 XX合作办医战略,落实好省现场会签约项目,在市中心医 院加快打造 XX 地区微创外科中心、血液净化中心,谋划落实 XX医院的新一轮合作,加大合作力度,争取更多资源下 沉。全面推进县院带镇,加大医疗联合体组建力度,加强西片 医联体建设,鼓励属地政府建立更加紧密的县院带镇合作机 制,持续提升卫生院服务能力。

    2.有序推进分级诊疗工作。根据省、XX 市统一部署,以 老年人、慢性病患者等重点人群为主要对象,开展规范化责任 医生签约服务,在试点基础上逐步扩大范围,夯实健康守门人 制度。进一步健全基层首诊和双向转诊工作机制,对经转诊的 患者提供优先接诊、检查、住院服务,并畅通慢性期、恢复期 患者向下转诊通道。把强基层作为一项长期任务,鼓励卫生院 开展等级创建、专科建设等能力提升活动,完善慢性病基药目 录,深化大学生村医计划,提高基层医疗机构信任度,引导群 众合理分流、合理就医,基层首诊占比稳定在60%以上。3.持续深化医院管理运行机制改革。加快建立现代医院管 理制度,推进合作医院管委会领导下的院长负责制,进一步完 善医院目标管理和绩效考核体系,推进基于院内绩效考核分配 的行业薪酬制度建立,着力体现医务人员技术劳务价值,合理 提高医务人员收入水平。按照省市统一部署,联动实施医疗服 务价格改革和降低药品、耗材价格工作,进一步理顺医疗服务 价格。建立医保支付谈判、服务单元控制等综合控费措施,充 分发挥医保监督作用,严控医疗费用不合理增长,进一步降低 药品支出占比,坚决遏制大处方等过度医疗行为,切实降低群 众看病就医自负比例。

    四、以健康XX 为支撑点,强化防病保障体系 1.启动新一轮健康XX 建设行动。根据健康中国、健康XX、 健康 XX 总要求,结合“十三五”规划,从大健康、大卫生、 大医学角度出发,制定新一轮健康 XX 建设行动计划,谋划实 施好健康管理重点项目,以满足群众健康需求为目的,优化整 合公共健康资源,进一步优化健康服务、培育健康人群、加强 健康管理、建设健康环境、发展健康产业和弘扬健康文化,积 极构建“六位一体”的健康促进型社会。

    2.做实做优公共卫生服务。坚持预防为主、平战结合的工 作方针,强化重大传染病防控工作。规范实施儿童免疫规划, 并根据防病需要和群众需求,按照自愿原则推广使用流感、人狂犬病等二类疫苗;以外环境监测为重点,做好霍乱、H7N9 禽流感疫情防控;落实病媒生物防制综合措施,严防登革热输 入疫情;强化肺结核病人发现、治疗和管理,提高规则治疗率 和治愈率;加强高危人群干预,有效阻止艾滋病的社会传播; 及时规范处臵各类传染病疫情和突发公共卫生事件。进一步优 化基本公共卫生服务项目,加强重点人群健康干预,确保高血 压、糖尿病等重点慢病患者规范管理率达到60%以上。

    3.持续深化爱国卫生运动。推进省级城区病媒生物综合防 治试点市建设,深入开展爱国卫生月活动,推进城乡环境卫生 整治,积极培育国家级卫生镇、省级卫生村,新增国家级卫生 个、XX级卫生村全覆盖镇(街道)1 个,促进乡镇整体基础设施改善,提高居民健康素养。

    五、以资源整合为切入点,抓好卫生计生工作 1.加快卫生计生资源融合。进一步加强计划生育基层基础 工作,稳定基层工作网络和队伍。加快推进计划生育工作转型 发展和妇幼保健计划生育资源深度融合,建立健全妇幼保健计 划生育技术服务和考核机制,充分发挥妇幼保健计划生育服务 机构整合优势,强化指导服务。

    2.加强综合卫生计生监督执法。有效整合卫生计生的监督 资源,强化公共卫生、医疗卫生和计划生育综合监督执法工作, 规范社会抚养费征收管理,加大公共场所控烟和除四害监督管理力度,依法严厉打击非法行医及非法终止妊娠、非法胎儿性 别鉴定的“两非”行为,切实维护群众健康权益。

    3.优化计划生育管理服务。坚持计划生育基本国策,抓好 全面两孩政策的实施。强化计划生育目标责任制管理,完善利 益导向政策体系,理顺服务机制,提升计划生育家庭发展能力。

    重点抓好特殊家庭关爱、出生人口性别比治理、流动人口计划 生育管理等工作,完善特殊家庭关爱服务项目并向更多乡镇拓 展。规范抓好免费婚检、免费孕前优生健康检查、已婚育龄妇 女生殖健康体检等优生服务项目,提高出生人口素质。全力推 进国家青少年健康发展试点工作。

    六、以行业作风为关键点,统筹抓好其他工作 深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全 会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,巩固党的群众路线 教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,继续深化“两学 一做”学习教育。在全系统开展理想信念、宗旨和纪律教育。

    加强基层党组织建设,落实好党风廉政建设主体责任和监督责 任,认真学习廉洁自律准则和纪律处分条例,严格执纪问责, 加强监督制约,严肃查处违反医疗卫生行风建设“九不准”行 为,以“零容忍”惩治腐败,塑造行业清风正气,防止“四风” 问题反弹。继续组织好“5.12 护士节”品牌表彰活动,持续 深化卫生计生新闻宣传工作,抓好新形势下网络舆情及信访维稳工作,加大政务信息公开和医疗卫生服务信息公开力度,传 播正能量,着力营造卫生计生改革发展良好环境。统筹抓好综 合治理、安全生产等其他工作,发挥群团组织优势,充分凝聚 卫生计生改革发展的共识和力量。

    篇三:全市卫生工作总结

    一、2016年工作总结

    (一)概述。2016年,全市共出生27283人,出生人口性别比为104.54,千人口床位5.78张,千人口执业(助理)医师2.48人,千人口注册护士2.77人。全市卫生计生工作呈现出“六个稳中向好”。一是深化医改稳中向好。京山中医院、妇幼保健院如期启动县级公立医院综合改革,实现了我市公立医院综合改革县级医院全覆盖;以新农合参合病人为实施对象,在沙洋、京山、钟祥启动分级诊疗工作,实现了分级诊疗制度建设全面推开。二是新政落地稳中向好。市委、市政府出台《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见》,推进优生优育全过程服务,2016年度,全市二孩出生10342人,同比增加1748人,在出生人口总量持平情况下二孩出生增加,两孩政策效应逐步显现。三是重大疾病防控稳中向好。顺利通过消除疟疾省级评审验收,京山、钟祥通过血吸虫病传播阻断国家标准达标验收,全市6个血防疫区全部达到国家标准(提前2年实现省定目标)。四是医患和谐稳中向好。制定下发《关于进一步加强医疗纠纷人民调解委员会建设和管理的补充意见》,“三调一保”工作机制进一步完善,全市医疗纠纷数同比下降12%。五是基本生育免费服务稳中向好。全省基本生育免费服务试点工作在钟祥市全面启动,为服务对象免费提供4阶段7大类50余项服务,并落实了1200元的定额分娩补助。六是创卫攻坚稳中向好。市委、市政府将创建国家卫生城市列入“五城同创”内容之一,启动实施小餐饮、“五小”公共场所、农贸市场、背街小巷、“三无”小区等5项攻坚行动,先后通过了省级暗访关、省级技术评估关、国家申报资料审核关,并一次性通过了国家暗访关。

    (二)2016年卫生计生重点工作进展及经验做法。

    1.着力深化医药卫生体制改革。以“两控三改”为抓手,整合卫生资源,加快推进紧密型医疗联合体(健康联合体)建设,以全面托管、对口支援、远程会诊等方式,打通服务通道,并在联合体内推行“十个落实”,推进市(区)、县、乡、村医疗卫生管理一体化。一是县级公立医院改革抓突破。钟祥市、沙洋县重新核定了各改革医院的编制;钟祥市按照“老人老办法、新人新办法”原则,对新进人员实施编制备案管理。截止11月,各改革医院药品、检验检查费用共让利7719万元(药品让利3480万元、检验检查让利4239万元),日均让利26万元。二是新农合制度抓巩固。全市应参合农业人口181.46万人,实际参合181.17万人,平均参合率达99.84%,个人筹资为120元。会同人社部门完成第二轮新农合大病保险招标工作,已于8月启动相关赔付工作。三是药品供应保障抓完善。严格实行基本药物省级网上集中采购、统一配送、统一结算货款,严格按比例配备使用基本药物,每个乡镇、社区都有实施基本药物制度的基层医疗卫生机构。截止11月,基层医疗卫生机构和村卫生室基本药物配备使用比例和销售金额比例均达到95%以上,二级医疗机构分别达50.9%、34.5%,三级医疗机构分别达38.3%、32.3%。四是中医药能力抓提升。100%的综合医院和专科医院设置有规范的中医科和中药房,100%的基层医疗机构、70%的社区卫生服务站、60%的村卫生室能提供中医药适宜技术服务。

    2.着力完善计划生育服务管理。一是夯实基层基础。制定2016年计划生育重点工作督办计划,明确督办内容、时间和方式,开展“新国优”创建活动,全面夯实基层基础工作。二是改革服务管理。认真落实生育登记服务制度,取消二孩以下生育审批,全面推行网上便民办证,将生育登记与孕情监测、孕前优生健康检查、孕期保健、儿童预防接种等相结合,提供全过程的优质服务。三是严查“两非”案件。与法院、公安、食药监等部门密切配合,严厉查处“两非”案件。2016年,全市“两非”案件立案15例、结案15例,查处“两非”典型案件4例。四是落实利导政策。全面落实计划生育奖励扶助政策,兑现国家、省定奖励扶助资金1.13亿,发放地方性惠民奖励扶助资金1461万元。

    3、着力推进公卫服务上档升级。一是做实“四化”乡镇卫生院创建工作。组织7个乡镇卫生院争创全省“四化”乡镇卫生院,累计创建46个、“四化”达标率86.8%。二是做实“五化”村卫生室达标工作。争取将150个“五化”村卫生室达标建设纳入市政府十件实事之一,并在中央取消投入的背景下,筹资300多万元予以支持。截止目前,150个村卫生室(投入使用92个)已全部完工;全市1361个村卫生室已有1179个达到“五化”标准。三是做实村医待遇落实工作。共向近2400名到龄离岗乡村医生发放生活补助1161万元、向1900余名在岗执业乡村医生发放定额补助366万元。四是做实传染病监测防治工作。对289名艾滋病病毒感染者落实了家庭内传播控制措施;登记疑似肺结核患者8269例,登记治疗活动性肺结核患者1782例,涂阳肺结核病病人治愈率保持在90%以上。五是做实慢病管理工作。规范管理高血压患者24万人、糖尿病患者4.6万人,为13.2万名在校中小学生进行常规健康体检;新筛查确诊严重精神障碍患者831人,共救治肇事肇祸精神障碍患者455例,救助金额227万元。

    4.着力加强医疗质量服务监管。一是全面推进大型医院巡查工作。制定了《荆门市二级及以上医院巡查工作方案》,拟用两年时间对全市8家医疗机构进行全面巡查,并组织市级三家三甲医院接受了省级巡查,行业行风得到持续好转。二是积极推进DRGs试点工作。作为全省第一批疾病诊断相关分组(DRGs)综合评价工作试点单位,已完成病案首页信息数据上报,并对平均住院日、门诊例均住院费用等核心监测数据进行比对分析,对症施策,持续改进,切实减轻群众就医负担。三是全力推进医疗质量提升工作。持续落实医疗质量安全管理季度监察制和医务人员不良执业行为记分管理制,持续加强临床合理用血管理和输血病历考核评价,持续推进改善医疗服务行动计划,不断加强医疗服务能力建设。同时在全省率先推行“先看病、后付费”服务模式,人民群众看病就医满意率达95%。

    5.着力实施医疗卫生精准扶贫。制定了医疗卫生支持精准扶贫精准脱贫实施方案,从今年起,贫困人口在各级定点医疗机构住院费用报销比例提高5个百分点;大病保险起付线由1.2万元降至0.5万元;大病医疗费用按现行政策报销后,个人负担仍达0.5万元以上的部分由县(市、区)财政按90%的比例补助。截止目前,优先支持75个贫困村卫生室建设,已安排9名三支一扶学生到贫困乡镇卫生院,已对210个贫困村卫生室执业的306名乡村医生年增2400元补助纳入同级财政预算,已对73127名贫困人口予以参合资助,已将精准扶贫对象大病保险报销赔偿政策写入第二轮新农合大病保险合同

    6.着力提升基层服务能力。按照“县乡集团化、乡村一体化”的要求,一方面加强县乡医疗集团化建设,促进优质医疗资源下沉。组建7个医疗联合体,实现乡镇卫生院全覆盖,其中市一医院医疗联合体内推行集中消毒供应、市二医院医疗联合体内建立影像诊断信息化共享机制、市中医医院医疗联合体直接举办社区卫生服务中心2个。另一方面推进乡村卫生一体化管理,促进公共卫生服务下沉。实行乡镇卫生院对村卫生室的“六统一、两独立”管理,对村医统一调度、统一派遣、统一管理、统一培训,并以县为单位推行“县管镇用、镇管村用”用人机制,目前共下派、调配38名医生到村卫生室服务,聘用管理村医1723人,招收全科、住培对象各50名在基地医院进行培训学习,选送4批共425人参加农村医学专业中专学历教育,毕业后回村卫生室工作。

    7.着力补齐卫生计生短板。坚持问题导向,在系统内开展了“找短板、补短板、去短板”活动,在省定“10大重点问题”的基础上,查找出全市卫生计生“12大类30小项”短板,并以“大讨论”、“大竞赛”、“清单式管理”的方式,采取“六个一”(每个项目确定1名责任领导、每个项目制定1套具体推进方案、每月下基层督办1次、每月听取1次进展情况汇报、每月编发1期情况通报、每月1次考评打分)的模式,全力补齐短板。

     

    二、2017年工作总体思路和重点工作

    (一)总体思路和工作目标。认真贯彻全国卫生与健康大会精神,以深化医药卫生体制改革和计划生育转型发展为统领,以建设“健康荆门”为主线,以“两控四改”为抓手,围绕“三个全跟进”(公立医院改革全跟进、服务体系建设全跟进、医疗质量监管全跟进),强化“三个全方位”(健康管理全方位、智慧医疗和智慧计生建设全方位、补齐短板全方位),推进“三个全覆盖”(基本生育免费服务全覆盖、分级诊疗全覆盖、计生奖励政策落实全覆盖),不断提高人民健康水平,促进人口均衡发展,努力建设人民满意的卫生计生事业。2017年,每千人床位数、医师数、护士数分别达到5.85张、2.55人、2.81人,出生人口性别比保持基本正常,政策外多孩率控制在1%以内。

    (二)2017年重点推进的工作和举措。

    1.深入推进医药卫生体制改革。重点围绕“两控三改”,在京山开展保障基本医疗服务试点,在钟祥开展健康管理服务试点,在沙洋、东宝和市二医开展“互联网+远程医疗”分级诊疗模式试点,在全市探索推进公立医院药品带量采购试点,并启动开展城市公立医院综合改革,促进医改持续深化并取得明显成效。

    2.深入推进计划生育转型发展。一是全面推行基本生育免费服务。在钟祥试点基础上,在全市推行基本生育免费服务全覆盖。二是全面加强基层基础工作。积极开展新一轮全国和全省计划生育优质服务先进单位创建,加强镇村两级计生工作网络和队伍建设,确保机构稳、队伍稳、思想稳。三是全面落实奖励扶助政策。认真落实计划生育奖励扶助政策,做到“三个全覆盖”,即独生子女父母奖励政策落实全覆盖,计划生育特殊困彝シ鲋鼗痴呗涫等哺牵淮涡愿拷稹⒀媳O詹固⒁奖S呕莸日呗涫等哺恰

    3.深入推进医疗服务能力建设。在农村,加快建立“以县级医疗机构为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础”的医疗卫生服务县乡集团化、乡村一体化的工作格局。在、乡村层面,推进“五化”村卫生室、“四化”乡镇卫生院建设均达100%;在市、区层面,依托城市三级医院全面托管区人民医院、基层医疗卫生机构,构建紧密型城市医联体;在县级层面,依托县级医院全面托管基层医疗卫生机构,构建紧密型农村医联体;在市、县层面,依托城市三级医院通过对口支援、远程会诊、双向转诊等方式,与县级医院建立松散型医联体。在城市,加快构建“以社区卫生服务机构为网底、以三甲医院为龙头、实现双向转诊”的城市医疗卫生服务新框架。

    4.深入推进公卫服务水平提升。继续落实重大公共卫生妇幼项目、重大疾病防控等工作。在全市开展无创产前基因检测、遗传性耳聋基因检测、新生儿代谢病基因检测、新生儿DNA检测建档和宫颈癌预防(HPV基因筛查)等五项基因免费检测,有效降低胎儿染色体非整倍体疾病的发生。

    5.深入推进智慧医疗??计生便民服务。建立健康医疗大数据库,在横向(部门间),建立卫生计生、人社、民政、教育和公安等跨部门共享机制,实现政府各部门人口健康数据横向互通;在纵向(系统内),整合全员人口数据库、电子病历、电子健康档案和新农合信息的数据,实现市、县两级卫生计生信息资源互联互通。同时,加快建设 “荆门居民健康在线”(手机APP),为居民提供分级诊疗、家庭医生、预约挂号、远程医疗、就医信息查询、计划生育服务、医保支付查询、家庭签约、健康管理等优质在线服务。

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